美国是全世界最大的债务国,其联邦政府的财政常年都是入不敷出的。就拿2018财年来说,美国财政收入3.3万亿美元,而财政赤字高达7790亿美元。按照美国国会预算办公室的预测,2019财年美国财政赤字将达9700亿美元,而在2020财年将首次突破万亿美元大关。
为什么美国财政赤字这么高?
原因就在于美国庞大的军费开支、医保社保等福利支出巨大,而这些费用基本都是无法缩减的必须支出项目。就拿2018年美国的年度军费开支来说,达到了6000亿美元,2019年度军费预算7300亿美元。这种规模的开支,已经远远高出170多个国家的全年经济总量GDP。
尽管美国国债总额已高达22.7万亿美元,需要支付的年度债息也接近6000亿美元,但比起庞大的军事开支来说,也是小巫见大巫。不过美国总统特朗普也确实意识到财政赤字的严重性了,去年就曾要求压缩联邦政府开支,但对于军费开支反倒是继续增加。
很明显,特朗普一方面搞1.3万亿美元的减税措施,另一方面又想提高财政收入和压缩开支这几乎都是不可能完成的任务。于是,特朗普政府将矛头对准北约成员国及日韩等驻军国家,去年要求北约成员国纷纷提高自己的防务支出,按照足额缴纳“份子钱”以此来减轻美国压力。另外,日前美国总统国家安全事务助理博尔顿去日韩逛了一圈后,向日本和韩国分别提出提供5倍的驻军费用,被外界视为敲竹杠。
总之,这个在全球拥有473个海外军事基地的最大军事强国,为了美国的核心利益最大化,维护其自身的一超霸权地位,就会不断提升军事实力,包括去年宣布要组建“太空军”就是想继续保持绝对领先优势,这样以来自己的庞大军费开支不可能降低。这还是在和平时期,一旦遇到美国对外发动战争时,除了扩大发行美国国债外,别无他途。建国200多年的美国仅有不到10年的时间处于和平阶段,近几十年美国光是用于战争的费用就高达7.6万亿美元。