农村信用社不是国有企业，是集体股份制企业。有几个基本特性：

1、农信社是经中国人民银行批准成立，早期依托农村网点起步的银行类金融机构，名为农民入股组成，实际上是官方一手操办起来的企业，因此它的所有权并不是农民，而是政府。

2、农信社是垂直管理机构，早在2003年，人民银行就将农信社的管理权交给省级政府。也就是说，现在的农信社归省级政府直接管辖，不受市县政府节制，市县两级政府无权干涉农信社的人财物，但一般会指定一名负责金融的领导大多是常务联系农信社。虽然是集体企业，农信社实际上是有对应的行政级别的，省级农信社的理事长或者党委书记一般都由省委省政府从地方调任，级别参照正厅管理。

3、农信社由于是地方性金融机构，闪转腾挪的空间比较大，在吸储、放贷等方面比国有银行或其它股份制银行机制、政策都要活，权限相对较大。很多市县农信社的老大看起来不声不响，其实也是实权人物。

4、上面说了，农信社归属地方，因此在八项规定前，农信社发放待遇比较大胆，工资福利比较高。现在规范了，总体上不如以前，但相对很多国有银行，并不见得差。在农信社上班，还是比较舒服的。当然，等级森严，规矩也比较多。

5、农信社现在基本上改为农合行了，不再叫农信社，不过换汤不换药，人还是那帮人，事还是那点事，只不过运营方式略有改变。