1936年6月22日，土耳其、英国、法国、苏联、希腊、罗马尼亚、保加利亚、南斯拉夫、日本等洛桑条约签字国代表，在瑞士的蒙特勒召开了制定新的海峡制度的国际会议（意大利未出席会议）。

会上关于各国军舰通过黑海海峡问题，争论十分激烈。

经长时间争论，最后于7月20日达成协议，与会9国代表签署了新的“关于海峡制度公约”，通称蒙特勒公约。公约确认了海峡通行的自由原则：平时和战时各国商船均可自由通过；在平时黑海沿岸国家的军舰可自由通过海峡，非沿岸国家之军舰通过海峡则要受到一定限制，即同一时期通过的军舰总吨位不得超过1．5万吨，在黑海停留的船只总吨位不得超过3万吨，停留时间不得超过21天；在战时如土耳其为中立国，各交战国军舰不得通过海峡，如土耳其为参战国，则由土耳其决定是否允许别国军舰通过。